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      1. 美国核燃料工作组发布恢复美国核能领导地位的战略

        2020-04-30 美国能源部

        423日,美国能源部长Dan Brouillette宣布了核燃料工作组完成的《恢复美国核能领导地位的战略》,Brouillette宣布实施这项全面战略。该战略概述了可能采取的行动,这些行动可以增强核电的积极属性,恢复铀矿开采、制粉和转化工业的能力,增强美国的技术优势,并推动美国的出口,同时确保与美国的一致性防扩散目标和支持国家安全。

        Brouillette说,“《恢复美国核能领导力战略》提出了一系列政策选择,以恢复美国在核能和技术领域的领导地位。为了国家安全,我们必须采取大胆的步骤来?;ず头⒄拐雒拦四芷笠?,恢复我们作为核能世界领导者的全球竞争地位?!?/span>

        该战略的建议包括:(1)加强对铀矿开采和转化产业和恢复核燃料循环的整个前端的可行性。实现这一目标的关键是:允许核监管委员会基于国家安全拒绝进口俄罗斯或中国的核燃料。(2)利用美国的技术创新研发投资来加强美国在下一代核能技术中的领导地位,技术领导力“对于国家的长期出口地位至关重要”。工作组建议政府首先应建立高级管理职位,以领导核出口协调。政府还应该建立一个类似于国防工业基础的核工业基础结构。例如,成立核工业基础咨询委员会,就“与国家安全考虑相关的公共和私人投资与核供应商基地的融合带来的建议”提出建议。美国还应该开发国内原产商业燃料替代品,这将要求政府资助研发计划,为国际市场上的外国反应堆提供国内替代燃料,特别是在美国盟国和伙伴国家完全依赖对抗性国有核公司的市场上战略。美国还应该达成更多所谓的和平核合作协议,将核材料、设备或组件从美国大量转移到另一个国家。商务部还应将民用核工业加入其年度全美投资峰会,以“表明美国政府对振兴民用核工业的承诺”。工作组认为,进出口银行在确保向民用核工业的出口信贷融资方面也可以发挥至关重要的作用,美国国际开发金融公司(继海外私人投资公司之后)也可以发挥作用。(3)美国应“通过外国销售美国产研究堆并与美国教育计划建立伙伴关系”,通过建设新生核国家的劳动力和技术能力,“促进美国供应商重新进入研究堆供应市场”。

        总统向能源部提出的2021财年预算要求包括1.5亿美元,以建立国内铀储备。美国目前对国内铀供应有两个明确定义的未来国防需求:2040年代生产核武器所需的低浓铀,以及2050年代为海军核反应堆提供燃料所需的高浓铀。

        该战略还认识到,美国的国家安全与核燃料循环前端的健康真正融合在一起–美国需要强大的民用核工业来实现国防。美国防扩散制度的信誉取决于稳固的民用核能工业和技术领导地位的生存能力和健康状况,包括美国核安全监管机构体现的“世界领先标准”。

        关键词:核能;技术领导力;美国战略
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